2024年，“发型师晓华”爆火，怀化旅游火出圈，怀化服务更是赢得大家的点赞！新的一年，怀化如何继续做好旅游服务，真正将“流量”变成“留量”？
【黎春秋】“发型师晓华”的爆火与怀化的走红，虽是意外，却在情理之中，晓华用真诚微笑和精湛技艺打动顾客，怀化用暖心服务和贴心举措接待游客，让所有来到怀化的客人都乘兴而来、满意而归、愿意再来。可见，只有“懂你的服务”，才能换来“真诚的奔赴”。
新的一年，我们将从游客看得见、摸得着、最有感触的需求出发，大力开展旅游服务的品质提升工程，努力推出更多高品质的服务产品和体验，切实将怀化打造成为一座“懂你的城市”。
一是强化全过程的“监管服务”。常态化开展文旅领域顽瘴痼疾综合治理，重点加强旅游景区周边餐饮、住宿、购物、交通等经营场所的监督管理力度，让游客吃得放心、住的放心、买得放心。
二是打造全方位的“特色服务”。创新推出侗医推拿、打造内陆地区改革开放高地，㵲水剪纸、龙窑土陶等非遗项目，积极开展新晃黄牛肉、芷江鸭、麻阳冰糖橙等美食体验活动，策划举办龙舟赛、丰收节等文体节会，让游客在怀化沉浸式体验多彩的民俗文化、全身心感受独特的侗苗风情。
三是完善全覆盖的“配套服务”。积极推出更多跨区域旅游专线、特色大礼包，持续拓展“一码游福地怀化”平台功能，想方设法方便游客出游，让大家不再为景点攻略、餐饮住宿、交通出行而烦恼。
四是倡导全领域的“志愿服务”。深入推动“一迎三创”行动，引导市民争做怀化的“代言人”“推介官”“志愿者”，积极为游客营造宾至如归的接待氛围、提供文明良好的旅游消费环境。欢迎各位来怀化玩！
【主持人】2025年9月，第五届湖南旅游发展大会将在怀化举行。怀化将如何抓住机遇，实现办一次会、兴一座城，进而打造全国一流旅游度假目的地？
【黎春秋】怀化举办第五届省旅发大会，是省委、省政府对怀化的充分信任，更是推动怀化发展的重大机遇。我们将围绕建设全国一流旅游度假目的地，坚定信心、抢抓机遇，把筹办好大会作为“一号工程”，以系统思维、一流水准高水平发展文旅，高标准推进项目，高水平提振消费，高颜值扮靓城乡，努力实现“办一次会、兴一座城”。具体来说：
一是加快推动文旅提质。深入实施全域旅游战略，持续打造旅游“金三角”，全力支持洪江古商城申创5A级景区、安江农耕文化旅游区申创国家级旅游度假区，争创更多国省旅游牌子。充分的发挥古色、绿色、红色旅游资源富集优势，推出一批跨区域精品路线、全国性节庆赛事、多类型文旅产品，不断擦亮“福地怀化”“一粒种子·改变世界”文旅品牌。
二是扎实开展项目建设。坚持把项目建设作为唯一载体，逐渐完备领导联系项目和工作专班机制，高频调度、高标推进“一轴三点”等38个重点文旅项目和“两馆一院”等31个关联项目建设，分别完成年度投资44亿元、20亿元。
三是全力激活文旅消费。扎实开展提振消费专项行动，着力推进体育中心、高铁新城等商圈建设，深入实施非遗点亮怀化行动，着力建设一批非遗街区、非遗景区、非遗村镇等，不停地改进革新“玩非遗·赚积分·享怀化”文旅消费新模式，支持发展电商直播、即时零售、智慧餐厅等消费新业态，力争全市社会消费品零售总额增长6%以上。
四是持续提升城市形象。聚焦建设宜居、韧性、智慧、绿色城市，大力实施城市更新行动，系统提质城市道路、绿化景观、照明亮化、地下管网等设施，突出抓好主次干道沿线、公铁车站周边等环境治理，着力推进仙人桥商务区等“十大工程”，着力将怀化主城区打造成最大的景区、最好的旅游服务产品、最美的旅游目的地。
五是着力扮靓和美乡村。大力推广农村人居环境整改治理提升“五共五美”模式，深入实施和美乡村示范创建行动，全力发展康养、研学、采摘节等乡村旅游活动，创成一批和美乡镇、和美村庄，绘就“一村一画、一户一景”新画卷。
【主持人】怀化旅游火出圈，怀化的“土特产”也备受游客欢迎。2024年，“怀乡怀品”农产品区域公用品牌在北京发布，怀化“土特产”闪亮登场、惊艳市场。为何如此受欢迎？
【黎春秋】怀化位于雪峰、武陵山脉之间，低纬度、高海拔、多云雾，很适合作物生长，许多物种在这里产生优良变异，造就了“物种变异天堂”的美誉，被称为中国的“杂交水稻之乡”“水果之乡”“中药材之乡”“广木之乡”。近年来，我们认真落实习“把‘土特产’三个字琢磨透”的重要指示精神，做足“土”的文章，培育“特”的优势，延伸“产”的链条，推动“中国南方中药谷”初具雏形，成为全省第1水果大市，农产品加工产值突破千亿大关。正是在这一基础上，“怀乡怀品”区域公用品牌应运而生，成为怀化自然风光、民族风情、特色风物的完美结晶，一经推出便惊艳市场、广受追捧。究其原因，主要是因为具备四个特点：
一是“好”，好在绿色、好在生态，让人吃出健康、神清气爽。怀化是全国九大生态良好区域之一，土壤和水中硒含量均高出全国背景值50%以上，被纳入“国家天然富硒土地”名单，被联合国认证为“世界长寿乡”。这里的农产品根植绿色基因，蕴含山水之灵，非常有机健康。比如，盛产的茯苓、黄精、雪峰乌骨鸡等，尽显食医合一、饮食养生之道；陆羽《茶经》记载的沅陵碣滩茶，茶多酚含量为中国同类茶之首，能有效防衰老、护血管、降“三高”、抗癌变；新晃黄牛肉10种氨基酸、2种维生素含量在全国遥遥领先，被纳入国家畜禽遗传资源保护名录。
二是“优”，优在口感、优在品质，让人吃出回味、唇齿留香。怀化属于亚热带季风性湿润气候，雨热光同季，作物生长季长，生产的农产品口感好、品质高，加之勤劳聪慧的怀化人民善于利用各种鲜美食材制作美味，创造出令人叹为观止的味蕾体验。比如，怀化冰糖橙甜度高出一般柑橘54%左右。又如，高山茶油采取古法榨取，保留了木本植物的原生香味，细腻柔滑，口感醇厚，给无数人留下了美好难忘的“味觉记忆”。
三是“大”，大在规模、大在名气，让人吃出商机、畅销市场。怀化中药材蕴藏量、水果产量均居全省首位，建成了全国最大、最有影响的冰糖橙研发生产基地、茯苓集散交易中心和南方特色水果生产基地，拥有“两品一标”308个、全国“名特优新”农产品16个，地理标志产品认证数居全省第1。特别是随着怀化国际陆港强势远航，带动慢慢的变多优质农产品走出国门、走俏世界，比如，雪峰山天麻出口量占全国近2/3；茯苓年收购、加工、集散量占全国70%以上。
四是“美”，美在民俗、美在传承，让人吃出风情、品出时尚。怀化有侗、苗、土家等少数民族50个、210万人，各族文化相生相融，在历史长河中形成了大量民族美食制作流程与工艺，具有浓郁的特色风味和民族风情。比如，雕花蜜饯既是美食、更是艺术，成功申创国家非物质文化遗产；侗家油茶既是油、也是茶，更是侗家人淳朴至诚的待客之道。民族的就是世界的，“怀乡怀品”作为“生态土货”，必将成为“时尚潮品”，让你在“最炫民族风”中感受民俗文化的魅力、打开面向世界的门窗。
【主持人】2024年，怀化全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委工作部署，取得了哪些实实在在的成绩？
【黎春秋】过去一年，我们深入学习贯彻党的二十届三中全会以及习考察湖南重要讲话和指示精神，在省委省政府的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，推动高水平开放高水平发展迈上新台阶，可以说亮点很多、精彩纷呈。比如，稳增长势头强劲，GDP增长5.2%（预计数，下同）、突破2000亿元；固投增长10%、连续两年领跑全省；外贸进出口增长65.2%、连续10个季度全省第1。又如，“福地怀化”“世界稻都”等文旅IP火爆出圈，第五届湖南旅游发展大会成功落户。再如，“怀乡怀品”农产品区域公用品牌在京发布，怀化“土特产”闪亮登场、惊艳市场。还如，在全国首发《中医药—茯苓》ISO国际标准，目前湖南仅有的两项中药材ISO标准均由怀化制订，等等。
一是怀化国际陆港班列开行突破1000列、提前两年实现省定目标。省委省政府为我们定下的“三个一千”目标，第一个就是“力争到2026年港区班列开行达1000列以上”。2024年，陆港开行国际班列1009列，提前两年就完成了省定目标任务。
二是成功入列全国首批、全省唯一生态产品价值实现机制试点地区。我们全力打通“两山”转化路径，探索形成林业碳汇“通道模式”，实现全省碳汇市场化交易“零的突破”，获评“湘林碳票”全省唯一市级应用先行区；探索形成水权改革“芷江模式”，发放全省首笔水域经营权生态资产融资贷款，全市绿色贷款余额达425亿元、增长34%。2024年5月，怀化成功入列全国首批生态产品价值实现机制试点地区名单，系全省唯一。
三是成功举办第十一届全球湘商大会。怀化签约项目121个、投资额505.2亿元，占全省签约项目总投资的1/3，并在全国首次实现“绿电办会”。晓明书记专门批示，“极大地展示了湖南形象、怀化风貌”。
【主持人】这几年，“国际陆港”成为怀化当地的一个热门词汇。2024年，怀化国际陆港建设具体有哪些成效？
【黎春秋】一年来，我们认真贯彻落实习考察湖南作出的“在内陆地区改革开放高地上持续用力”重要指示精神，勇担使命、主动作为，举全市之力加快建设怀化国际陆港，进一步巩固了“依托双通道、对接两大洋、服务双循环”的对外开放新格局。2024年6月17日，央视《焦点访谈》专题推介陆港建设经验，12月15日，陆港又登上央视《新闻联播》，吸引老挝、柬埔寨、泰国、越南等东盟国家政商纷纷前来考察学习。具体有这么几个方面的成效：
一是班列开行取得了“新突破”。新增国际国内运输线列、提前两年实现省定目标，其中东盟班列进入全国第一方阵、中老班列开行量居中部地区第一。
二是运营质效实现了“大提升”。通关效率逐步的提升，货物进出口通关效率高于全国中等水准，纳入启运港出口退税试点，企业退税周期缩短5-10天，争得铁路昆明局冷链运价下浮；运营效益不断显现，市内本地货物出口占比达38.34%，货物到发比优化至1.7：1。港区货运吞吐量超800万吨、增长22%。
三是开放合作扩大了“朋友圈”。在泰国、老挝等地设立海外仓5个；北港物流、北部湾国际联运在怀设立还箱点，盐田国际怀化内陆港挂牌运行；“三省协议”新增湖北武汉、荆门、荆州和江西上饶等货源城市，首发宜昌-怀化-钦州港铁海联运班列；增开岳阳-怀化-东盟接续班列。
四是临港产业跑出了“加速度”。聚力打造冷链物流特色国际陆港，“一体两翼”产业体系加快构建，箱包皮具产业集聚链上企业129家，产品出口额增长83%，远销26个国家地区，“国际箱包之都”一年成势；实现进口木薯7万吨、增长317%；成功吸引德为、怀恩、常青等8家绿色食品企业入驻；德坤二级分拨中心、顺丰区域分拨中心投入运营，成功开行“湘滇·澜湄线”昆明至怀化冷链图定班列、泰国-怀化榴莲班列、中老泰热带水果冷链专列，带动跨境电子商务交易额增长80.3%、全省第1。
【主持人】2024年，第十一届全球湘商大会在怀化举行，怀化越来越有“国际范”。2025年省政府工作报告中，特别提到全球湘商大会招商引资效果好。对怀化来说，湘商大会带来了什么？
【黎春秋】准确来说，这是全球湘商大会第一次走进大湘西地区，且第一站就选择怀化，可以说是千载难逢的机遇。对此，我们有力有序筹办、尽善尽美呈现，全力办出了水平、办出了特色、办出了实效，办成了一届对怀化打造内陆地区改革开放高地具有深远影响的盛会。
一是带来了开放发展的新机遇。大会规模空前、嘉宾云集，吸引1000余名国内外知名湘商、院士专家、商会代表齐聚一堂，促成三一集团、修正药业等大型湘企来怀洽谈，极大凝聚了湘商力量、汇聚了湘商资源，必将促进人流、物流、资金流加速集聚，为怀化带来更多经贸合作机会。
二是增强了开放经济的新动能。大会签约省、市重大招商引资项目299个，投资总额1560.6亿元，其中怀化签约项目占了1/3，包括多成电子PCB电路板生产项目、纤维清洁高效制备及科技制品工程建设项目、炎帝故里中医药文旅康养产业融合发展建设项目等。这些项目，既有对传统产业的提档升级，又有对新兴起的产业的前瞻布局，科技含量高、未来市场发展的潜力广、带动能力强，必将成为怀化高水平开放高水平发展新的增长点。
三是塑造了开放城市的新形象。我们以此次湘商大会为契机，深入开展“一迎三创”城市品质提升行动，提质改造市政道路20条，升级改造背街小巷104条，完成城市照明提质改造20处，建成城市公园4座，等等，整个城市面貌焕然一新。同时，大会得到了人民日报、新华社、央视总台及东盟国家主流媒体的大力宣传，有力展示了怀化尊商、重商、亲商、护商的浓厚氛围，让怀化开放、包容的城市形象深入人心，必将吸引更多湘商回怀、英才入怀，投身打造内陆地区改革开放高地的火热实践。
【主持人】下一步，围绕贯彻落实省“两会”精神，怀化将从哪几个方面重点开展工作？
【黎春秋】今年省两会是在“十四五”期间召开的一次重要会议，大会高举旗帜、凝聚共识、擘画新篇，明确了2025年全省发展思路、目标举措。特别是伟明省长所作的《政府工作报告》，通篇贯穿习新时代中国特色社会主义思想，通篇贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届八次全会精神，通篇体现人民至上的民本情怀和发展为要的历史担当，是一个站位高远、求真务实、催人奋进的好报告。下阶段，我们将认真落实省“两会”精神，在省委省政府坚强领导下，勇担使命、抢抓机遇、主动作为，奋力打造内陆地区改革开放高地，重点抓好以下几个方面工作：
一是把握大势“明方向”。聚焦省市重点改革任务，探索更多可复制、可推广的怀化经验。认真落实“五个必须统筹”“五个一定要坚持”工作要求，逐项梳理“九项重点任务”，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化。
二是全力以赴“抢机遇”。抢抓国省一揽子增量政策机遇，及早谋划“十五五”重点项目，力争将湘鄂渝黔毗邻地区合作发展、鹤中一体化等重点工作纳入国省政策“笼子”、资金“盘子”。抢抓第五届湖南旅游发展大会、第二届湖南（怀化）RCEP经贸博览会等重大节会机遇，以点带面推动文旅提质、消费提振、外贸提效。
三是坚定不移“抓重点”。大力开展“项目建设年”活动，着力推进十大基础设施和十大产业项目，确保固定资产投资提高6.5%以上。聚力建设怀化国际陆港，不断的提高平台承载力、支撑力、辐射力、牵引力，稳定开行国际班列1200列以上、港区产值突破1000亿元。深入推动国家生态产品价值实现机制试点工作，因地制宜探索更多绿色金融产品。
四是多措并举“补短板”。围绕补齐产业短板，坚持“引”“培”并举，新引进“三类500强”企业项目30个以上；新增规上工业公司100家以上，规模工业增加值增长7%以上。围绕补齐民生短板，着力在老旧小区改造、雨污分流改造等领域谋划实施一批打基础、利长远、补短板的项目。
五是科学系统“防风险”。坚持底线思维，积极化解政府债务、房地产等领域风险，坚决守好粮食、金融、安全生产、生态环境、社会稳定等“一揽子底线”，以高水平安全保障高水平发展。
奋斗书写华章，实干彰显担当。2025年，我们将锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略，坚持干字当头、实干为要，全力以赴抓项目、拼经济、促发展，以实绩实效为全省高质量发展贡献怀化力量。
